Město Plzeň oficiálně zakázalo hazardní hry na celém svém území. Zákaz vešel v platnost 1. ledna 2026 a týká se všech forem kamenného hazardu. Přesto některá zařízení nadále fungují, čímž se dostávají do střetu se zákonem i s městskou vyhláškou.
Městská vyhláška jako nástroj nulové tolerance
Zastupitelstvo města Plzně schválilo v loňském roce obecně závaznou vyhlášku, která od 1. 1. 2026 zakazuje provozování všech druhů hazardních her včetně výherních automatů, živých her i videoloterijních terminálů. Výjimky se nevztahují ani na stávající provozovny.
Vyhláška je výsledkem dlouhodobé debaty mezi vedením města, občanskými iniciativami a odbornou veřejností. Hlavním důvodem zákazu je snaha omezit sociálně patologické jevy, kriminalitu a regulovat prostředí, které je podle radních „nežádoucí z hlediska veřejného zájmu“.
Mluvčí magistrátu potvrdila, že došlo ke koordinaci s Finančním úřadem i celní správou, aby bylo možné postihovat provozovatele, kteří budou i po 1. lednu nadále provozovat hazardní hry.
Provozovny končí. Ale ne všechny
Většina heren a kasin na území Plzně skutečně ukončila provoz ke konci roku 2025. Některé provozovny však nadále fungují, a to buď pod rouškou soukromých klubů, nebo s využitím právních kliček.
Například provozovna v ulici Slovanská stále inzeruje provoz výherních zařízení, i když její licence byla podle úřadů zrušena. Město plánuje využít všechny dostupné právní prostředky, aby bylo možné zasáhnout i proti těmto případům.
Odborníci upozorňují, že podobné zákazy bývají v počátku těžko vymahatelné. V některých jiných městech, kde byly hazardní vyhlášky zavedeny dříve, trvalo i měsíce, než došlo k jejich faktickému vymáhání.
Historie boje proti hazardu v Plzni
Plzeň patří k městům, která se k regulaci hazardu stavěla dlouhodobě obezřetně. Už v roce 2013 zde došlo k omezení provozní doby heren. V roce 2016 pak byly stanoveny zóny, kde hazard nesměl fungovat — v okolí škol, nemocnic a úřadů.
Současný krok je však prvním plošným zákazem na území města. Tím se Plzeň připojuje k městům jako například Praha 7, Brno-střed nebo Jihlava, kde byly podobné vyhlášky přijaty v posledních letech.
Ekonomické dopady a reakce provozovatelů
Provozovatelé hazardních zařízení varovali, že zákaz bude mít negativní dopad na zaměstnanost a daňové příjmy města. Někteří zvažují podání žalob nebo ústavní stížnosti s odvoláním na porušení svobody podnikání.
Podle údajů za rok 2025 přinesl hazard městu Plzeň přes 80 milionů korun formou odvodů. Tento příjem však nyní vypadává z rozpočtu. Radnice argumentuje tím, že finanční ztrátu vyváží nižší náklady na bezpečnost, sociální služby a veřejný pořádek.
Jak reaguje online hazard
Zatímco kamenná kasina končí, online hazardních her se městský zákaz netýká. Online platformy s licencí Ministerstva financí ČR mohou své služby Plzeňanům nadále poskytovat. Právě to podle některých expertů znevýhodňuje legální kamenné provozovatele a může paradoxně zvýšit zájem o nelicencované online platformy.
Co bude dál
Město avizovalo, že v průběhu ledna a února 2026 proběhnou cílené kontroly ve spolupráci s celníky a policií. Pokud se potvrdí, že některé provozovny porušují vyhlášku, hrozí jim pokuty i odebrání živnostenského oprávnění.
Podle právníků se však město může připravit i na sérii soudních sporů, zejména pokud provozovatelé využijí argumentaci o tzv. „zmařených investicích“ nebo nesouladu vyhlášky se zákonem.
Ministerstvo financí varuje: Účastí na hazardní hře může vzniknout závislost.
