Brazilský společný výbor Kongresu odhlasoval opatření, které zavádí zpětné zdanění sázkových operátorů v Brazílii za období minulých let. Z návrhu současně vypadl plán na okamžité zvýšení sazby z 12 % na 18 % GGR, kterého se trh obával kvůli možnému odlivu hráčů do šedé zóny. Výsledek: vláda si jde pro peníze z minulosti, legální byznys dnes nezdraží.
Co přesně prošlo a co zůstalo „na stole“
Parlamentní společný výbor k prozatímnímu opatření MP 1.303/2025 posvětil revidovanou verzi, která operátorům ukládá uhradit daňovou povinnost za období před plnou regulací. Do textu se dostal režim řízeného narovnání „Litígio Zero Bets“ s 90denní lhůtou: počítá s 15% daní a 100% pokutou, vztahuje se na roky 2014–2024 a vyžaduje autorizaci u ministerstva financí. Oproti původnímu záměru vypadlo okamžité navýšení sazby z 12 % na 18 % GGR, které vyvolávalo silný odpor trhu.
Proč vláda zvolila retro a nikoli zdražení
Zpětné zdanění je fiskálně efektivní a politicky průchodnější: nepromítá se přímo do cenotvorby legální nabídky, a přitom rychle přináší rozpočtu miliardy realů. Zároveň motivuje subjekty s historickými závazky, aby je právně i účetně uzavřely, a tím zmenšuje prostor pro šedý trh. V praxi jde o signál „vyřešme včerejšek, nezabíjejme dnešek“.
Dopady na operátory a hráče
Krátkodobě se očekává tlak na cash-flow operátorů kvůli jednorázovým úhradám a sankcím. Některé značky mohou omezit marketing či bonusy, aby zvládly finanční nápor v okně narovnání. Pro hráče je naopak pozitivní, že odpadlo okamžité zvýšení daně – nehrozí tak rychlé zhoršení kurzů, RTP ani dostupnosti legální nabídky.
Co sledovat v nejbližších týdnech
Rozhodující budou parametry prováděcích předpisů: metodiky výpočtu, datové požadavky pro správu daní a přesná definice oprávněných subjektů. Důležitý bude i odpočet 90 dní – kdo jej promešká, riskuje tvrdší postihy. Kapitálové trhy budou hodnotit jednorázové dopady v kvartálních výsledcích, zároveň však ocení, že hrozba trvalého 18% GGR zmizela z horizontu.
Širší kontext v LATAM
Brazílie může nastavit precedens pro region. Státy, které legalizují online sázky a kasina po letech šedého provozu, mohou sáhnout po obdobném modelu: jednorázové narovnání minulosti výměnou za předvídatelná pravidla do budoucna. Compliance týmy by proto měly mít připravené historické exporty GGR, přiznání a platební stopy — ideálně v kompatibilních formátech za více let.
Co z toho plyne pro Česko a EU
Pro firmy s globální expozicí je klíčové mít připravené scénáře pro retroaktivní platby v různých jurisdikcích, včetně rezerv a procesů na rychlé doložení dat. V komunikaci se vyplácí rámovat narovnání jako investici do transparentního a bezpečného trhu – argument, který rezonuje i u evropských regulátorů a médií.
Závěr
Brazílie vytyčila pragmatickou cestu: rychle zinkasovat „dluh“ minulosti a nezhoršit podmínky legálního trhu dnes. Pokud prováděcí pravidla nezpůsobí administrativní přetížení, může jít o model, který stabilizuje trh, přitáhne investory a zároveň omezí šedou zónu.
Ministerstvo financí varuje: Účastí na hazardní hře může vzniknout závislost!
